市議会のうごき

都市魅力づくり特別委員会が政策提言

2017年6月28日 水曜日

 都市魅力づくり対策特別委員会(若林新三委員長)は、議会として政策提言を行う特別委員会です。議員間で討議して政策提言を取りまとめる委員会は、広島市議会としてははじめての取り組みとなっています。 

 6月議会初日の6月20日に議長に対して特別委員会としての「報告書」を提出しました。

 この特別委員会では昨年な「新たな観光資源の創出」についてとりまとめ、今年は「スポーツの振興」について取りまとめました。 

 「スポーツ振興」の具体的な調査テーマは「東京2020オリンピック・パラリンピック競技大会開催を契機としたスポーツの振興」としました。

 具体的な提言は①事前合宿等誘致の推進、②スポーツや健康づくりに親しめる身近な環境づくりの推進、③次世代アスリートの育成と支援の充実、④障害者スポーツの推進、⑤スポーツツーリズムの推進と平和発信、の5項目としています。

特別委員会で取りまとめた報告書を議長に提出しました

都市魅力づくり対策特別委員会報告書(概要版)

17年度一般会計6456億円、全会計1兆2212億円(第1回定例会)

2017年3月22日 水曜日

 2月13日から3月22日にかけて開かれた第1回定例会で、3月22日の本会議で採決が行われ2017年度の当初予算が決まりました。一般会計は6456億319万円(7.8%増)、全会計では1兆2211億7841万円(3.7%増)。
 17年度からは教職員の人件費が県費から市費に移譲されるために人件費分547億円が含まれることになり、政令市移行後最大規模となりました。

 若林新三議員は2月27日~3月21日に開かれた予算特別委員会で文教関係、建設関係、経済観光環境関係でそれぞれ質問しました。

 一般会計歳出を目的別分類で見ると、福祉サービスの提供(民生費)が2000億円(2.2%増)、道路・市街地整備、交通等(土木費)が970億円(8.7%減)、教育の充実(教育費)950億円(32.0%増)、借入金返済(公債費)が796億円(4.1%増)、保健・医療や環境対策(衛生費)が677億円(0.5%減)、市民参加や平和の推進等(総務費)457億円(1.6%減)、地域経済の振興等(商工費)が227億円(12.1%減)、などとなっています。  特別会計は、国民健康保険が1452億円(1.8%減)、介護保険が944億円(5.5%増)、後期高齢者医療が130億円(3.1%増)、競輪が126億円(0.0%)など、総額は4312億円(0.2%増)。

 企業会計は、下水道事業が1035億円(2.9%減)、水道事業が383億円(2.9%減)、安芸市民病院事業が24億円(4.3%増)など、総額は1443億円(2.8%減)。 (( )内は前年度当初予算比。)

予算特別委員会で発言する若林新三議員

 なお、広島市立大学と市立病院機構(広島市民病院、舟入市民病院、リハビリテーション病院、安佐市民病院)は地方独立行政法人のため予算等は議会にはかかりません。

JR可部線のスピードアップ等を求める(予算特別委員会)

2017年3月8日 水曜日

 2月27日から3月21日にかけて開かれている2017年度の予算を審査する予算特別委員会で若林新三議員は、全国一のマンモス校になっている広島特別支援学校の分離開校、教職員の人件費等の県から市への移譲、学校事務センターの全市拡大、西風新都の事業用地取得等、JR可部線の10分間隔での運行とスピードアップ、高速4号線と山陽道の早期接続、ごみの減量化、地球温暖化対策の強化、などについて発言しました。

JR可部線の10分間隔での運行と可部地区から広島駅までの所要時間の短縮を求める若林新三議員

 JR可部線の10分間隔での運行については、①上八木駅での行き違い施設の整備、②中島変電所の増強が必要。事業費は2008年度に行ったJR可部線活性化検討調査では8億円と試算しています。

 また、広島駅までの所要時間を短縮すべきだと求めたのに対しては、新たに導入されている「レッドウイング」の性能を最大限発揮できれば短縮が可能であるとのJRの見通しを明らかにしました。そのためには、①すべての車両が新型の「レッドウイング」になること、②旧型車両の走行性能に合わせて設置されている踏切保安設備をより早く作動するように改良する、の2点が必要となっており、広島市もJRに対して働きかけていくことにしています。

 

 高速4号線と山陽道との接続について質したのに対しては、市は速達性や事業費の面で優位となる山陽道に直結するルートを検討することを明らかにしました。

JR可部線にもレッドウイングが投入され、スピードアップも可能となりました

 一方、文教関係では全国一のマンモス校となっている広島特別支援学校の分離開校について、早急に対応するよう求めました。教育委員会は今回設置する仮設校舎が2021年度まで対応可能であるとしつつもできるだけ早く整備したいと答えました。
 また、新たな校舎を建設する場所については、時間の余裕もないことから現在地周辺で用地を確保するよう求めました。

2017年度当初予算の概要(第1回定例会)

2017年2月8日 水曜日

 2月13日から3月22日にかけて第1回定例会が開かれ、一般会計6456億319万円、全会計で1兆2211億7841万円の予算案が提案されています。
 一般会計は教職員の人件費が県費から市費に移されたことなどによって前年比466億1365万円(7.8%増)増額となりました。ただし、この制度の移譲を除くと広島駅南口周辺地区市街地再開発の皆減などにより1.4%減となります。

  歳入では、市税収入が2109億9547万円で固定資産税の増収などにより、前年と比べて25億6578万円(1.2%増)増加を見込んでいます。地方交付税は830億円(臨時財政対策債を含む)で前年と比べて190億円(29.7%)の増となっています。その他、国庫支出金1296億5772万円、市債814億8510万円などとなっています。

  歳出では広島駅自由通路(23億3330万円)、高速5号線関連(38億5600万円)、西風新都の都市づくり(13億7209万円)、安佐北区のまちづくり(27億6463万円)、豪雨災害被災地の復興まちづくり(41億3568万円)、ごみ埋め立て地整備(27億1034万円)、平和記念資料館再整備(12億3159万円)、下水道による浸水対策(46億1670万円)など進めます。また、圏域市町と連携して圏域の特産品の販売促進と農作物の消費拡大を進めるとともに、新たな観光資源の開発や企業誘致に取り組み、圏域経済の活性化をはかるとしています。
 福祉関係では高齢者福祉施設整備等(20億4600万円)、地域包括支援センター運営事業等(12億8767万円)、こども医療費助成(28億8550万円)、民間保育施設整備補助(15億6119万円)、保育・介護人材の確保・育成(7億9621万円)、妊産乳児健康診査(11億2995万円)、特定健康診査等事業(4億9087万円)などとなっています。

 一方、若林新三議員が12月議会で求めた高速4号線と山陽道の接続については、実現可能性を検討するために540万円が計上されました。高速4号線の延伸としてははじめての予算となります。その他、放射線影響研究所の移転を見据えた比治山公園「平和の丘」関連整備に3482万円が予算化されています。

  予算案については2月27日から開かれる予算特別委員会で審査します。

障害者差別解消条例制定求める(第5回定例会)

2016年12月12日 月曜日

 12月5日~15日にかけて第5回定例会が開かれ、50億3242万円の補正予算等を決めました。12月市議会では若林新三議員が一般質問を行い、マツダスタジアムの増築、障害者差別解消条例の制定、安佐市民病院の跡地活用、放射線影響研究所の移転などについて質問しました。若林新三議員の質問は基本的に政策提起の意味を込めて行っています。
 
 若林新三議員は①マツダスタジアムの増築、②障害者差別解消条例の制定、③英語教育の推進、④安佐市民病院の跡地活用、⑤高速4号線と山陽道の接続、⑥都市計画道路・高陽可部線の整備促進、⑦放射線影響研究所の移転について質問しました。

 障害者差別解消条例の制定については、障害者差別解消法が今年4月1日から施行されていますが、より実効あるものとするために条例の制定を求めたものです。なお、議会最終日に「障害者差別を解消するため条例制定などを求める決議」を全会一致で可決しました。

 安佐市民病院の跡地活用については検討協議会の議論を尊重して利活用を進めるよう求めました。
 検討協議会は約1年かけて跡地の活用について意見を出し合い、①文化コミュニティー施設②公園・広場③子育て支援施設④産直市場⑤看護系・医療技術系・福祉系の学校の5項目を導入が望ましい施設としてとりまとめています。

障害者差別解消条例の制定を求める若林新三議員

障害者差別解消条例の制定を求める若林新三議員